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能源价改对中国制造业影响几何
时间:2021-09-21 02:12 点击次数:
本文摘要:十八届三中全会提出,推进水、石油、天然气、电力、交通等领域价格改革,开放竞争性环节价格。在此背景下,石油、天然气、电力等能源价格的改革也进入了高速公路。 北京工商大学副教授徐振宇表示,推进资源环境价格改革的趋势是不可避免的,未来能源价格将呈现整体上涨趋势。短期内,价格上涨会导致相关制造业的成本,但实际上会提高生产效率。

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十八届三中全会提出,推进水、石油、天然气、电力、交通等领域价格改革,开放竞争性环节价格。在此背景下,石油、天然气、电力等能源价格的改革也进入了高速公路。

北京工商大学副教授徐振宇表示,推进资源环境价格改革的趋势是不可避免的,未来能源价格将呈现整体上涨趋势。短期内,价格上涨会导致相关制造业的成本,但实际上会提高生产效率。

中国国际经济交流中心信息部副部长景春梅强调,中国原有能源价格机制无法正常传导,终端用户无法感受到上游能源成本的变化,整个产业链被切断,对节能和生产效率的提高没有好处。然而,通过市场调整价格,会影响制造业的竞争力,但从长远来看,有助于提高中国的能源使用效率,降低能源强度。下游制造业面临成本冲击,市场发挥决定性作用,市场发挥更大的价格调整作用,表明今后政府直接管理的天然气等一部分产品价格逐渐开放,意味着短期内比较不足的资源性产品上升,一部分下游能源相关制造业面临更大的成本压力。

中国石油大学经济管理学院教授冯连勇接受记者采访时,表达了自己的意见。石油等能源原材料持续涨价,许多省份发生了严重的上下游企业两极分化。目前,工业利润明显集中在上游基础原材料工业,下游加工制造业在能源原材料涨价的高压下困难。

在今年7月天然气价格改革中,增量气按市场净法计算,涨幅在1元/立方米以上,基本实现市场化,而库存气涨幅不足0.4元/立方米。这次价格调整使上游天然气开采和增产的装备成为改革的受益者,天然气发电和以天然气为主要原料的化学工业,其价格上涨进一步考验相关企业的运营能力。据分析,天然气发电比煤炭发电平均高0.05-0.11元/千瓦时,气价每立方米上涨0.4元时,成本上涨0.09元/千瓦时。

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由此可见,天然气发电成本压力增大明显。以天然气为原料的化学工业也逃不掉困境。一位氮肥企业负责人告诉记者,即使天然气价格没有上涨,我们也有点吃不消,但如果再上涨,我们必须考虑煤气的变化。

相比之下,随着美国能源独立战略的全面推进,页岩气等非常规油气产量大幅增加,天然气等能源价格逐渐下降。美国能源元素降低成本和优化能源结构,促进了美国制造业的复兴,特别是增强了化工、钢铁、有色等行业的竞争力。难怪奥巴马也在其演讲中提出了通用汽车再次登上世界第一汽车制造商的宝座。

据了解,气终端销售价格工业价格是美国的5倍,高企业工商业价格削弱了制造业竞争力,制约了城市服务业的发展,许多海外能源企业纷纷退出中国市场。数据显示,外国钢铁企业和化工企业为了利用美国便宜的能源价格,将产品在附近销售给美国的能源生产业。形成鲜明对比的是,中国钢铁行业寒冬迫使钢铁企业转向海外市场。

中国在未来较长时间内能源供需关系较为脆弱,石油、天然气等主要能源产品仍需大量依赖进口,国内能源价格保持整体上涨趋势,中国作为全球低成本制造厂的地位必将受到冲击。大唐政策研究室主任吴疆说。

价格因素不是美国制造业的回归,而是高级制造业的回归,中国仍然在化纤制造、塑料制造、装备零部件等低端产业领先。徐振宇表示,只有通过科技创新,提高能源转换效率,才能实现产业升级。页岩气革命表面上是能源价格改革,但实质上是技术革命。

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正因为掌握了开裂和水平井这两项重要技术,美国才有效地降低了页岩气的开发成本,实现了页岩气产量的突破。景春梅向记者解释。

长期以来,我国能源资源的经济价值没有得到正确认识,能源企业多为大型国有企业,许多企业纵向一体化严重,市场没有完全开放。国家能源领域的交叉补助金使企业对政策依赖严重,失去创新的积极性,效率低下。不论是页岩气革命還是制造行业回归,都向我们印证了科技是第一生产力的道理。

我国制造业变革必须以技术创新为动力,通过核心技术突破推进制造业智能化、高端化,提高产品附加值和竞争力。因而,能源价格改革归根结底是能源体制改革,打破垄断,引入竞争,释放市场活力,为技术创新提供政策环境,通过重大能源技术突破实现能源充分供应和价格下降,从根本上提高我国制造业竞争力。能源价格的变化使制造业向高端发展,中国以煤为中心的能源结构长期不变。

随着2013年冬季雾霾的蔓延,国家大气污染防治行动开始如火如荼。能源产业要实现节能减排,首先要求制造业。

发展与环境保护相关的制造业,如电厂脱硫、脱销设备生产,同时在煤矿安全方面,先进的设备可以减少事故,中国在这些领域还有很大的创新空间。吴疆强调。与此同时,煤化工作为石化工业的替代路线,在目前能源(国内煤、国际原油)相对价格下,是一条经济合理的路线;在天然气低价区域,利用天然气(页岩气)生产过程中的乙烷替代了传统的石油脱氢裂化生产乙烯,具有较强的成本竞争优势。另外,尽管新能源在我国能源消费结构中所占的比例很小,但在有条件的地区依然可以利用国家优惠政策,大力发展以风光和新能源装备制造为中心的新制造业。

徐振宇指出。同时,作为我国十二五工业发展规划中重点提出的高端制造业发展领域,海洋油气资源开发、海上风电、潮汐能、海水淡化的发展也对我国发展海洋工程装备制造业提出了更高的要求。在当今能源体系的基础上推动高端制造业的发展是我国未来制造业的发展趋势,中国制造业今后在国际市场上与美国制造业同台竞争,必须彻底转变依靠劳动力、资源等要素密集型的发展模式,提升制造业的附加值,实现制造业的可持续发展。冯连勇说。


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